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石油管制下的現(xiàn)狀:缺少交易主體如何“發(fā)現(xiàn)價(jià)格”

中國能源消費(fèi)已經(jīng)全面提升,在世界能源市場的位置愈益重要,但缺乏價(jià)格話語權(quán)一直為人詬病。

  2013年,中國石油(601857,股吧)對外依存度升高達(dá)到57.39%。一直有聲音認(rèn)為,在全球能源格局由供應(yīng)向消費(fèi)、高碳向低碳轉(zhuǎn)變的過程中,中國的消費(fèi)能力有可能轉(zhuǎn)變?yōu)槎▋r(jià)話語權(quán),以更加低廉的成本獲得進(jìn)口油氣。《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn),這一愿景非常好,但是目前中國在定價(jià)話語權(quán)方面的缺失,主要原因還是在國內(nèi)。

  國內(nèi)油氣行業(yè)壟斷形勢嚴(yán)峻,參與主體有限,且上下游一體,缺乏真正的市場,沒有完善的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和形成基礎(chǔ)。政府對能源領(lǐng)域的管制,妨礙了市場建立,以及定價(jià)的話語權(quán)。

  壟斷“干掉”市場

  當(dāng)然,一般總是認(rèn)為紐約、東京、倫敦的商品交易所形成了石油價(jià)格,而交易所的參與者是金融巨頭。但從長期來看,應(yīng)該分析為什么這些交易所能獲得成功,價(jià)格何以能為各國所接受。

  即使有國際影響力的交易所,天然氣消費(fèi)量也世界領(lǐng)先,日本的進(jìn)口天然氣依然是全世界最貴。這說明市場在起著作用。

  中國的情況是,市場不健全,壟斷愈益深入。據(jù)中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席能源研究員陳衛(wèi)東回憶,1998年進(jìn)行的石油體制改革,形成中石油和中石化兩家公司,以及后來成立中海油,當(dāng)時(shí)就討論過去年輿論關(guān)注的管道拆分等問題。但至今,油氣市場上還是巨頭把持,即使有心推動(dòng)改革,面對十多年沒有絲毫鋪墊的局面,也無能為力。

  三大油就等于石油體制,形成一個(gè)壟斷的市場。民營企業(yè)、外資企業(yè)只能通過與三大油合作,進(jìn)入油氣生產(chǎn)銷售的某個(gè)環(huán)節(jié),但是對整個(gè)行業(yè)沒有影響。

  國內(nèi)的傳統(tǒng)油氣資源都被登記在三大油名下,非常規(guī)的頁巖氣其中76%也被登記,與傳統(tǒng)油氣資源重疊。

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